«Più il decisore è vicino al territorio, migliori sono le decisioni politiche». Con queste parole il presidente della Regione del Veneto, Alberto Stefani, è intervenuto in Consiglio regionale per ribadire che l’autonomia differenziata rappresenta una risposta concreta alle esigenze di prossimità dei cittadini e degli enti locali. Un percorso che, secondo Stefani, deve proseguire con determinazione e basarsi su una forte collaborazione tra i diversi livelli istituzionali.

Il presidente ha sottolineato la necessità che il Veneto impari a “fare squadra”, valorizzando una sinergia efficace tra rappresentanti regionali, parlamentari e membri del Governo, per ottenere risultati condivisi e accelerare l’attuazione dell’autonomia.

Le interlocuzioni con il Governo e le tappe del percorso

Nel suo intervento, Stefani ha ricordato le recenti interlocuzioni con l’Esecutivo e ha ripercorso le principali tappe del processo avviato. Tra queste, l’avvio del percorso di individuazione dei Livelli essenziali delle prestazioni (Lep), un passaggio che, ha evidenziato, non era stato affrontato con la riforma del Titolo V del 2001. Ha inoltre richiamato l’approvazione della legge quadro sull’autonomia, seguita personalmente nel ruolo di relatore parlamentare.

“Oggi andiamo verso la definizione di un’intesa, superando anche la fase della pre-intesa”, ha spiegato Stefani, precisando che lo schema dovrà acquisire il parere della Conferenza unificata delle Camere prima di approdare alla fase definitiva.

Le materie al centro dell’intesa

Le interlocuzioni in corso si concentrano su tre materie non Lep: Protezione civile, Professioni e Previdenza complementare e integrativa. A queste si aggiunge una materia Lea, la tutela della salute, affrontata in coordinamento con la tutela della finanza pubblica.

Sul fronte sanitario, Stefani ha evidenziato come l’autonomia differenziata consentirebbe al Veneto di gestire in modo più efficiente le risorse, reinvestendo sul territorio i risparmi derivanti dal Fondo sanitario nazionale. Secondo il presidente, questo meccanismo permetterebbe di sbloccare oltre 17 milioni di euro, favorendo una programmazione più tempestiva degli interventi di ammodernamento edilizio e tecnologico.

Sanità, organizzazione e risparmi di spesa

Il presidente ha anche richiamato la possibilità di individuare enti intermedi nell’ambito della riorganizzazione istituzionale delle aziende sanitarie, con funzioni specialistiche su materie ad alta standardizzazione, come il controllo di gestione, le risorse umane e l’aggiornamento tecnologico. Un’impostazione che, secondo Stefani, potrebbe tradursi in risparmi di spesa per le regioni considerate virtuose.

Protezione civile e gestione delle emergenze

In tema di Protezione civile, Stefani ha sottolineato che l’autonomia differenziata potrebbe consentire, oltre alle ordinanze in deroga, un rafforzamento del ruolo del presidente di Regione o di un suo delegato come commissario in caso di emergenze di carattere nazionale. Ha inoltre evidenziato la possibilità di superare alcuni vincoli nelle assunzioni del personale dedicato alle emergenze e di disporre di una contabilità speciale per l’acquisto di mezzi e strumentazioni.

Professioni e previdenza complementare

Per quanto riguarda le Professioni, Stefani ha rimarcato che l’autonomia permetterebbe di aggiornare gli elenchi professionali e di riconoscere nuove figure. In Veneto, ha ricordato, si stimano oltre 20.000 operatori economici privi di una qualifica professionale adeguata.

Sulla previdenza complementare e integrativa, il presidente ha evidenziato come l’autonomia consentirebbe non solo di promuovere questo strumento, sempre più diffuso anche nei sistemi di welfare aziendale, ma anche di finanziare e disciplinare specifici fondi. In questo contesto, la Regione potrebbe acquisire la rappresentanza negoziale a beneficio dei propri dipendenti e di quelli del servizio sanitario regionale.

Una visione territoriale dell’autonomia

In conclusione, Stefani ha ribadito che il filo conduttore dell’autonomia differenziata è l’adattamento alle specificità del territorio e alle sue esigenze. Ha richiamato anche la facoltà di autonomia orizzontale, che consente alla Regione di stipulare intese con altre regioni e accordi con Stati e realtà territoriali estere su materie di competenza regionale.

“Le competenze che otterremo non spaccano l’Italia – ha concluso – ma consentono di amministrare meglio. Le autonomie territoriali non limitano le libertà, le moltiplicano”.